“在新环境、新形势下，农村电商成为解决‘三农问题’、促进农村经济发展、助力乡村振兴的有效途径。”省政协委员、河南牧业经济学院党委书记穆瑞杰说。在接受记者采访时，穆瑞杰介绍了农村电商的发展和发展中的困境，并提出了针对性的建议。

现状丨农村电商成为乡村振兴发展的推动力量

穆瑞杰说，他在调研中发现，2020年，河南省淘宝村由2018年的50个增加到135个，增长1.7倍，成为沿海六省之外第一个淘宝村数量“破百”的省份，也是仅次于沿海六省的淘宝村数量最多的省份。淘宝镇由2018年的3个增加到94个，增长30.3倍，增长势头迅猛。截至2020年年底，全省打造具有本地特色区域农产品电商公共品牌合计90余个，如光山县的“光山十宝”、镇平县的“老家镇平”、西峡县的“水源西峡”、武陟县的“陟选好物”、淇县的“朝歌印象”等。通过提升农产品品牌化水平，带动农产品产业化、规模化、标准化发展，更好地服务农产品网上销售。全省快递进村覆盖率达到87.3%。建成省级冷链、快递、电商物流示范园区22个。第二批省级冷链、快递、电商物流示范园项目正在进行建设中。2020年，全省通过电商促进农村产品上行669亿元，同比增长60.9%，通过电商带动群众就业创业7.8万人，其中带动贫困人口就业创业1.9万人。

穆瑞杰谈道：电商形态日益丰富，直播带货打通农产品销路，社区团购成为竞争热点，大型电商平台下乡，既吸引大量消费者参与，也搅动了传统农产品销售格局。乡村旅游电商、县域生活服务在线化、农产品跨境电商、乡村零售终端数字化等加快发展，带给农民更多就业和增收渠道。

困境丨缺乏专业人才，经营规模小微化，与传统产业关联度高

“据问卷调查，河南省农村网商的平均年龄在33岁左右，学历普遍较低，但是也有接近18%的返乡创业大中专院校学生。”穆瑞杰说，农村网店经营规模在3人及以下者占比62.6%，经营年限集中在3～5年，平均年利润在18万元左右。

通过调研，穆瑞杰发现河南省农村电商发展与传统产业具有较高的关联度，而过度依赖传统产业资源将失去创新能力和风险抵御能力。河南省缺乏由创业能人带动和起主导作用的农村电商发展模式，特别是缺少既懂互联网又懂农村经济的复合型人才，农户利用直播网上销售普遍缺少专业培训和指导。

“虽然河南省拥有丰富的资源禀赋，但农产品淘宝村占比在10%以内。在农副产品网销方面，由于产品附加值低与特色不明显，通常遭遇同质化恶性竞争，陷入低质低价的困境。”穆瑞杰说，同时，农产品供应链的短板制约愈加凸显，产品标准化程度低，包装落后，从农产品到商品再到合格网货的转型还需推进。

穆瑞杰说，虽然河南省农村电商物流体系逐渐健全，物流成本同城镇基本相持平，但依然存在快递不到、不快、不便宜的问题，预冷、贮藏、冷链、分级分选等环节依然缺失。

建议丨加快人才培养，实施创新驱动

穆瑞杰表示，河南省农村电商要实现高质量发展，首先要解决人才问题，电商运营、电商模式创新、仓储运输、电商产品的开发以及农产品种养殖、农产品的深加工等环节需要大量复合型创新型人才。高校要针对农村产业发展需要培养人才，适时增设新的专业或方向，如农村电商、冷链物流等专业人才，或者针对产业需要，共建产业学院，为此，河南牧业经济学院校正在开展畜牧电商、智慧牧业产业学院的建设。其次要以电子商务应用为先导，推动数字乡村建设。要加快普及社交电商、直播电商等新兴业态，让手机加速成为新农具、直播加速成为新农活、农民加速成为新网红、农特产品加速成为新网货、数据加速成为新农资。利用大数据推动农业供给侧结构性改革，加快物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，完善农产品安全追溯监管体系。推动互联网支付、移动支付、供应链金融在乡村普及应用，加快农村商业数字化改造，带动乡村数字政务发展。再次实施创新驱动，整合县域经济范围内外各类创新资源和要素；走开放创新之路，采取“走出去，引进来”的策略；走绿色创新之路，促进农村电商与生态环境的协同发展，合理规划农村电商与村庄农业之间的关系，提高资源利用效率。

穆瑞杰说，持续优化生产要素在城乡之间的合理配置，吸引人力、资本、技术等资源向农村地区回流。要发挥村两委和龙头企业的重要作用，支持更多农户加入电商项目。